固教[2011]138号

  关于进一步加强全县中小学学籍管理工作的通知

各中学、中心校，局属各学校：

为了进一步规范中小学学籍管理工作，实现学籍管理的信息化、科学化，省教育厅决定从今年秋季学期起在全省试行电子学籍信息网络化管理。为更好地做好这项工作，现就我县中小学学籍管理中存在的问题和如何解决提出要求，确保网络版学籍数据真实无误、人籍同步、信息准确、不遗留问题。具体事项通知如下：

一、加强领导，健全组织

县教育局成立固镇县中小学学籍管理领导小组，张允武同志任组长，徐崇敏、徐珍同志任副组长，陈大保、赵中章、王利等同志为成员，陈大保同志兼任领导小组办公室主任、张荣扬同志任办公室副主任、王侨兰同志为成员。各校都要成立相应组织，明确学籍管理人员，做到组织健全、分工具体、责任到人、制度完善。确保我县学籍管理工作顺畅、有力，不留死角。

二、提高认识，规范管理

学籍信息化管理是中小学提高教育管理水平一项重要基础性工作，是加强和规范中小学管理的有效途径。各学校要进一步提高对学籍信息化管理工作重要性的认识，加强对学籍信息化管理工作的领导，选配业务熟练，责任心强的同志负责学籍信息管理工作。要保证学籍管理人员的工作相对稳定。要为学籍管理工作提供必要的设备等条件保障。要加强信息安全管理，防止学籍管理系统遭受病毒攻击和学生信息泄漏，确保数据准确、完整、安全。要切实认识到学籍信息正式导入全省电子学籍信息网络化管理平台后，关键信息将无法更改。各中小学校要以对教育、对学校、对学生高度负责的精神，充分认识到学籍管理工作面临的严峻性和做好学籍管理工作的必要性、迫切性。

三、梳理问题，认真整改

       各中小学校要结合本校在学籍管理工作中存在的突出问题和启用网络版管理学籍的迫切要求，迅速加以整改、完善。针对双重学籍和重复学籍等问题，要按照目前学生就读学校和年级为准，只能保留其所在学校的就读年级学籍，其它学籍一律删除。针对随意留级和不够入学年龄先入学后办学籍所造成的人籍不同步等问题，要按照学生现在就读年级重新办理学籍，原有学籍取消。针对姓名、性别、身份证号码等错误信息问题，要按照学生户口本信息修改后上报基教科。针对导入“安徽省学籍管理系统”中的学生信息不完整，必填的项目没有填齐，有学生无照片等问题，要补齐缺少的信息和项目，无照片学生重新采集照片，采用“信息同步数据”方式上报。针对转休复等变动手续办理不及时，随意接受没有任何手续的转学学生，转学年级不同步等，造成人、籍分离等问题，各学校要及时办理转休复等变动手续，不得拖延积压，每月上报一次。转学、休学、复学由学校按有关要求带齐材料到基教科统一办理。不准接收没有任何手续的学生。转学必须按照同年级互转的规定办理，不准借转学之际留级。针对“安徽省中小学学籍管理系统”学籍与县教育局审核后的学籍不一致等问题，要以审核确认后的县教育局学籍为准，采集学生信息和照片，“导入安徽省中小学学籍管理系统”中。在导入过程中不准擅自增减没经审核的学生名单，也不准更改已经审核确认的学生信息。除此之外，其它问题要及时加强沟通联系，慎重处理，妥善解决。不得推诿扯皮、影响工作、引发社会矛盾。

四、全面清理，严格要求

各中小学校一把手要亲自指导本次学籍清理工作，责成分管领导牵头，教务处负责，班主任把关，进行一次彻底全面清理，不准再遗留任何问题。清理后的学籍将作为各学校的最终学籍信息上报省教育厅学籍管理数据库备案。

对于清理出需要变更的学生信息，各学校要逐项如实填入《固镇县中小学学籍清理情况登记表》，小学（不含实验小学）以中心校为单位分校填写。各学校将表格连同成立的领导小组名单一同上报。各学校要对在自查中存在问题较为突出的负有责任的相关人员作出相应处理，处理结果及整改意见等材料上报教育局基教科存档。确保清理后做到学生和学籍一致，县教育局学籍和安徽省学籍管理系统学籍一致，学生学籍信息与户口本信息一致。确保一生一籍，不准出现一生多籍或有生无籍、无生有籍等现象。通过此次清理，坚决杜绝在读学生无学籍、多学籍，建籍学校与就读学校分离现象、学生学籍与就读年级分离现象。从2011年秋季开学开始，任何学校不得为不在本校就读的学生登记学籍，杜绝“学籍空挂”现象。对“空挂”学籍一经查实，立即取消，并对相关责任人和单位作出严肃处理。

本次学籍清理只针对以上有问题学生进行清理和变动，其他学生不做任何变动。

五、完善制度，持之以恒

错误信息清理、更正工作于9月30日前完成，各学校要将更改后的完整数据（纸质和电子）上报基教科。

农村小学一年级新生学籍由所属中心校负责审查上报，必须在9月30日前上报完成。初一新生和高一新生学籍办理分两步进行，先按照有关规定于9月20日前上报新生名单由基教科进行审核，再把审核后的学生名单于9月30日前导入安徽省中小学学籍管理系统完成电子学籍注册。

今后转、休、复学等学籍管理常规工作，以中学、中心校和局属学校为单位，于每月1至10日，由学籍管理员集中到县教育局基教科办理，不得拖延遗漏。转入、休学、复学原则上不受理家长直接办理。

各中小学校要将实际在校学生与县教育局基教科电子学籍名单逐一比对，凡在籍不在校的学生，学校要摸清去向，在学校和县教育局基教科电子学籍信息上注明原因。从2011年秋季开始，凡无故离开学校的学生，学校要组织人员跟踪查找，分流失或到县外借读等类别，汇总后由学籍管理员于每月1-10日报基教科备案，每月报送一次。普通高中同城（含县域）内严禁借读，义务教育阶段县内严禁借读，义务教育阶段学生不得留级。

六、严肃纪律，明确责任

县教育局和各中小学校对在学籍管理工作中玩忽职守造成不良影响以及弄虚作假的将严肃追究有关单位和人员责任。从2011年10月1日开始，以中心校、中学、九年一贯学校和局属学校为单位，对在学籍管理工作中，发生上述所列问题的，将进行量化考核，对学校校长、分管校长及教务处负责人、学籍管理员、班主任及其他相关人员，严格实行责任追究。

（一）年累计1至2人，给予学校和学校主要负责人、具体责任人通报批评；

（二）年累计3至4人，给予学校主要负责人、具体责任人行政警告处分；

（三）年累计5至6人，给予学校主要负责人、具体责任人行政记过处分；

（四）年累计7人以上的，给予学校主要负责人、具体责任人行政记大过处分，情节严重造成重大影响的，按干部管理权限对学校主要负责人、担任行政职务的具体责任人予以免职。

  附：固镇县中小学学籍清理情况统计表

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